努力做好制度建设者、业务管理者和项目经理人

2020年4月16日，北京大学网络安全和信息化委员会办公室（以下简称“网信办”）正式成立一周年。一年前的今天，为加强业务统筹协调，提升管理服务效益，学校对标中央和国家网信治理体系，以校发文形式宣布成立网信办。自此，在网络安全和信息化工作领域，北京大学形成了以网信委为决策机构、以网信小组为指导机构，以网信办为牵头综合管理机关、以计算中心为主要建设运维部门、全校各单位协同推进的网信治理机制。

一年来，网信办紧紧围绕学校整体部署和中心工作，立足部门职能，找准角色定位，努力追求网信领域的制度规范建设者、业务工作管理者和重大项目经理人的三位一体，发布多项校级文件制度，规范各级各类项目管理，推进重大校级开发应用，协调安全事件综合处置，有力支持了学校的事业发展、管理提质和服务增效，并获得了教育部的高度关注。2019年10月28日，教育部官网以“北京大学深入推进网络安全和信息化工作”为题，向全国教育战线专题通报了北京大学网信工作进展，高度肯定了北京大学网信工作成果。

强化秩序和规范，做各方期待的制度规范建设者

网络安全管理和网络资源管理，是网信办成立后新增加的职能，也是亟待规范的新兴业务领域。为明确工作依据，确定工作边界，严格工作规范，妥善做好相关工作，一年来，网信办牵头相继出台了《北京大学网络安全管理办法（试行）》《北京大学官方新媒体平台日常管理及应急处置规程》《北京大学大型软件（非科研类）购置审批管理办法（试行）》等校发（或校办发）制度规范文件。

《北京大学网络安全管理办法（试行）》是国内高校首个统筹网络技术安全和信息内容安全的校级制度，划定了网络安全的内容和边界，明确组织机构职责分工和权责，建立集防御、监测、响应、处置全流程于一体，覆盖校内各单位、各类人员、各类信息系统的网络安全（含内容）保障制度和责任体系。该办法的实施，明确了各单位主体责任，强化了管理部门监管责任，厘清了各单位责任边界。

《北京大学官方新媒体平台日常管理及应急处置规程》明确了官方新媒体平台的范畴、管理机制和应急流程，有利于推动各单位提高网络安全意识和能力，形成有效的工作机制，防范高校频发的新媒体平台安全事件。

通过半年多的实践论证和调研学习，结合学校实际，网信办牵头制定的《北京大学大型软件（非科研类）购置审批管理办法（试行）》，规范了大型软件（非科研类）需求论证、审批、购置过程管理，能有效提高采购（开发）效率，确保软件安全，更好地服务学校发展建设和管理运行。

作为全校网信业务的归口负责部门，为加强管理协同、形成建设合力，2020年，网信办创新性地对校内各部门相关工作进行系统梳理，整合发布《北京大学2020年度网信工作要点》，以便能够更加有效地对全校网络安全和信息化工作进行全局统筹和综合协调，更好地提升管理能力、保障建设水平。

统筹规划和落实，做大家放心的业务工作管理者

习近平总书记指出：“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮。”网信办自成立以来，一直高度重视、统筹考虑网络安全管理和信息化建设，努力做到科学规划和督促落实双管齐下，务求实效。2019年网信办成立伊始，即积极筹备召开了网络安全和信息化工作小组第一次全体会议、2019年度网络安全专项工作部署会，对学校网信业务重要事项进行通报、研究和部署。

2019年4月26日，网络安全和信息化工作小组召开第一次全体会议，对学校网络安全和信息化工作体制、网络安全管理制度、网信项目管理办法、校务数据共享平台建设进展等问题进行论证和研究，进一步凝聚了共识，巩固了阶段性成果，为深入推进相关工作奠定基础。5月17日，2019年度网络安全专项工作部署会举行，促成了网络安全工作队伍的组建，并形成了有效工作机制。

网信办秉持一分耕耘、一分收获的工作理念，积极协同全校网信工作队伍，以网络安全常规工作和网信项目管理为抓手，做好日常运行管理服务，并在此基础上，做好工作总结和工作机制推陈出新。

为系统总结重点年份网络安全工作，促进学校网络安全工作规范发展，网信办启动并协调完成了2019年度网络安全总结及评优表彰工作，全校100个备案单位进行了网络安全工作总结。在总结基础上，为进一步调动网络安全工作队伍工作积极性，结合各单位及网信工作者意愿，网信办组织开展了网络安全评优表彰工作，组建评选工作小组，制定评选规则，并于2020年1月3日完成评选。

在网信项目管理方面，经过近一年的实践探索，网信办在2020年网信项目立项规划审批上，加大了规划论证、整合协调的力度，实现了管理机制和技术手段的推陈出新。该项工作的开展，梳理了需求要点与业务逻辑，对接了应用系统开发，通过制度化、规范化、信息化手段改造办理流程、优化办事体验，促进信息化手段更好地服务学校运行发展，加强了项目立项组织的规范性、操作的便捷性，并有效保障了经费执行效率和产出效益。

2019年适逢新中国成立70周年，学校数以千计的师生参与庆典游行方阵和志愿保障服务。网信办落实学校关于国庆纪念版校园卡的指示精神，克服时间紧、任务重、人手不足的困难，多次召开专题协调会，协调相关单位，梳理国庆纪念版校园卡制作、发放及日常管理有关事宜，确保3000多张卡按时保质保量制作和发放，为国庆主题活动的政治效果和教育意义做好服务保障。

服务全局和重点，做师生信任的重大项目经理人

2020年3月26日，2020年度网信立项审批结果出炉，立项结果分为校级重大专项（A类）、部门级重点项目（B类）、分年度执行项目（C类）、暂缓立项项目（D类）及其它（E类）。其中校级重大专项（A类）是网信办贯彻学校决策，规划服务全局，解决治理难点痛点问题的突破口，共立项2项，即：校务数据服务平台建设、一站式网上办事大厅建设。

2019年下半年以来，网信办协同督查室、计算中心等单位，按照学校工作重点，开展一站式服务办事大厅可行性论证暨优化流程、简化环节调研，在校内召开了教育教学、外事、科研、财务、人事等场次沟通会，校外相继赴东南大学、中国人民大学、北京理工大学、天津大学、电子科技大学，开展调研交流，通过校内外调研学习和梳理总结，形成一站式办事大厅可行性调研报告。12月底，学校决策，优先建设一站式网上办事大厅。

2020年3月，网信办发挥统筹协调功能，完成一站式网上办事大厅建设的立项，并将其作为解决治理难点痛点问题的校级重大网信平台典型应用，纳入2020年学校网信工作重点全力推进。该项目按照边建设、边探索的方式推进，在计算中心的积极建设下，目前已上线管理服务流程19个、开发过程中管理服务流程6个。

2020年4月6日，经过近一年的努力，校务数据服务平台开通试运行，为解决数据孤岛痼疾，打破业务壁垒，推进校园数据共享，实现一站式服务，服务学校各项事业发展和师生各类数据需求奠定了坚实的基础。一年来，网信办协同计算中心及各相关单位，探索构建了人（X）-事（Y）-时（Z）的三维立体数据互动结构模式，采用当前业界最先进的数据4.0工艺技术，解决了当前高校数据共享工作中结构模型和技术标准的重大难题；截至2019年底，集成各类结构化、标准化数据记录超过1.5亿条，从而形成了校务数据平台的坚实基础。

站在新的起点上，网信办将继续围绕学校发展规划和中心工作，进一步完善网络安全和信息化综合治理体系，以“谋发展、增效率、保安稳、见成效”为宗旨，通过制度化、规范化、信息化手段，促进网络安全和信息化体系内流程衔接融合、推动网络安全和信息化体系与其它体系的业务整合和流程再造，通过校级网络安全和信息化平台典型应用和校务运行管理系统建设，努力解决学校制度建设和管理运行中的症结性问题，提升师生员工网络安全和信息化获得感和满足感，服务学校运行管理改革和治理能力建设大局。

附：网信办成立一周年大事记

1.2019年4月24日，出台《北京大学网络安全管理办法（试行）》

2.2019年4月26日，召开网络安全和信息化工作小组第一次全体会议

3.2019年5月17日，召开2019年度网络安全专项工作部署会

4.2019年9月，协调完成国庆纪念版校园卡制作

5.2019年10月6日，出台《北京大学官方新媒体平台日常管理及应急处置规程》

6.2019年10月28日，教育部官网专题通报北京大学网信工作进展

7.2019年下半年以来，一站式办事大厅调研论证和项目启动实施

8.2020年1月3日，完成2019年度网络安全总结及评优表彰工作

9.2020年3月26日，创新管理机制和技术手段，完成2020年度网信项目立项规划审批

10.2020年4月1日，出台《北京大学大型软件（非科研类）购置审批管理办法（试行）》

11.2020年4月6日，校务数据服务平台开通试运行

12.2020年4月13日，整合发布《北京大学2020年度网信工作要点》